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中国减排也应得到国际支持

时间:12-15  来源:  作者:
2009年12月14日 国民经济研究所所长樊纲表示,中国作为一个正在高速发展的国家,已经在力所能及的范围内做了许多应该做的事情,对全球的碳减排做出了积极的贡献,也应得到国际支持。

中新社援引经济参考报12月14日报道称,在哥本哈根召开的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议的第二天,中国的学者们推出了《走向低碳发展:中国与世界----中国经济学家的建议》一书,与之呼应。此书主编、国民经济研究所所长樊纲表示,在全世界面临气候变暖、各国开展节能减排的今天,中国也在自愿开展减排行动。但是,尽管中国需要减排,如果没有技术和资金的支持,中国将不能承担要实现这些减排的全部责任。

应对全球变暖中国经济学界应该有所作为

经济参考报:节能减排与中国的关系有多大,您为什么要主编出版这本书?

樊纲:现在,气候变暖已经是全球最热议的话题之一。不管你是否相信气候在变暖,是否相信气候变暖的重要原因是我们人类的活动所致的二氧化碳排放,只要你论证出的结论不能令多数人信服,你就只能承认存在着人们所说的“风险”,并把这种风险考虑到你的政策与行动中来。

防止全球变暖,减少二氧化碳排放这件事的特点在于,二氧化碳的排放不造成当地的污染,但却因为积累在大气层里,导致全球气候变化,因此,它是一种全球性的“公共负产品”,而实行碳减排,就不是一种对当地、对本国的一种行为,而是一种对全球、对人类产生影响的行为,是在提供一种全球性的公共品。因此不可避免地,我们必须要讨论那些与责任、义务在各国之间合理分配的问题。

我们是一个低收入水平的发展中国家,我们“碳排放”史还很短,人均历史排放量比起发达国家还很小。在造成全球变暖的大气层中过去几百年中积存起来的二氧化碳,90%都是在中国开始发展之前由发达国家排放的。所以说中国的减排责任不大。中国作为低收入国家由于支付能力有限,在全球公共品的供给中所应尽的义务也相对较小。全世界的有识之士(这当中不包括美国国会的一些议员,也不包括CNN的一些编辑),也都承认在减排问题上“共同而有区别的责任”,承认发展中国家目前的主要任务仍是发展,发达国家要更多地承担减排的责任与义务。哥本哈根全球气候大会,将会在“共同但有区别的责任”的原则下进一步落实碳减排的具体行动方案,而不会改变这一原则本身。

中国作为一个正在高速发展的国家,已经在力所能及的范围内做了许多应该做的事情,对全球的碳减排做出了积极的贡献。但是,我们正在面对一个变化的世界,一个变化中的市场,新的挑战与新的机遇并存,亟待考虑的问题是:一方面如何在新的约束条件下确保经济的发展,承担起应有的义务,另一方面需更好地利用低碳经济的新市场、新机遇,促进我们自身的发展,实现我们的“
低碳发展”。

面对全球变暖的问题,正像对所有政策问题的分析一样,不可缺少经济学分析的视角,尤其是对于一个发展中国家,我们面临着一系列的特殊问题,需要经济学家们给予关注与研究。为此,我们组织了国内知名经济学家和有关学者,开展了这项具有实际意义的研究课题。表明了中国“主流经济学界”对环境问题的关注,也是力争在人类面临的这一重大挑战中,做出我们应有的贡献。

我们提出了对国际机制进行改革的建议

经济参考报:目前市场上关于低碳的著作有不少,本书的特点主要体现在哪些方面?
 
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